12月5日,中国保监会主席吴定富在“保险业纪念改革开放三十年座谈会”上做主旨发言时指出,对于保险业来说,解放思想既是我国保险业改革发展取得长足进步的强劲动力,也是保险业当前应对复杂形势,破解发展难题,推进科学发展的一项紧迫任务。
吴定富指出,保险业的三十年是不断改革开放、与时俱进的三十年。思想观念的深刻变化是保险业大发展的前提和基础,特别是党的十六大以来,思想解放极大地开阔了保险业发展的视野,拓宽了保险业发展空间,保险功能不断丰富,保险理论和理念持续创新。改革的深入推进是保险业大发展的不竭动力,改革为保险业创造了良好的宏观政策环境,行业的制度机制改革释放了保险业发展的动力,保险公司改革推动了现代保险企业制度的建立和完善。对外开放为保险业的大发展注入了巨大活力,促进了国内保险公司经营管理水平的提升,提高了市场效率,增强了保险业的国际竞争力和话语权。现代保险监管不断完善,为行业健康发展提供了保障。
吴定富强调,新形势要求保险业进一步解放思想、开拓创新、实事求是、与时俱进,促进行业平稳较快发展。
第一,把握正确的发展方向。按照经济社会发展对保险提出的新要求,突出行业特点,充分发挥风险保障功能。要继续坚持以养老、健康、农业、责任、巨灾保险为重点,不断提高保险业在经济社会发展中的覆盖面和渗透度。未来一个时期,要特别重视发展农业保险和巨灾保险。党的十七届三中全会进一步指明了要发展农村保险事业,保险业要牢牢把握住这个方向,为社会主义新农村建设作出新的积极贡献。今年以来频繁发生的重大自然灾害说明,建设社会主义和谐社会,需要建立与之相适应的巨灾风险分散机制。保险业应该在建设国家巨灾风险分散机制中发挥重要作用。
第二,遵循保险业的经营规律。保险业的经营管理有其自身的发展规律,违背规律就会受到惩罚,不仅会给公司的持续稳定经营带来较大风险,甚至会影响到整个行业的健康发展。要深入把握宏观经济周期和行业发展的内在联系,特别是研究在经济下行周期如何促进行业平稳发展。要深入研究行业发展的客观规律,把规模和速度转化为效益的提高和竞争力的增强,努力做到速度与结构相协调,规模与效益相统一。
第三,切实保护好保险消费者利益。这是坚持以人为本的必然要求。保护消费者利益,一方面要求保险公司从供给导向转变为需求导向,开发真正符合人们需要、定价合理的多样化保险产品,努力做好各项保险服务,不断满足人们日益增长的保险需求。另一方面要求监管部门加大监管力度,严厉惩处各种侵害保险消费者利益的行为。
第四,高度重视风险防范。此次国际金融危机再次警示我们,必须将防范化解风险置于保险监管工作的首位,任何时候都不能动摇。我国保险业还处于发展的初级阶段,在体制机制上仍然存在不少诱发金融风险的因素,这要求我们把制度改革作为防范金融风险的根本途径,把信息化建设作为防范金融风险的重要内容,重点提高制度的执行力和约束力,充分利用现代技术手段整合管理资源、堵塞管理漏洞,更有效地维护金融保险市场的安全稳定。