张春刚,是安华农业保险呼伦贝尔中心支公司一名农险查勘员,他说往年在农业保险集中查勘、定损时,他和同事们经常是几个月工作在田间地头,每天的工作量都非常大,不管遇到什么样的状况,所有的工作都是用脚步一步一步丈量出来的,不说要磨坏几双鞋子了,一走就出去多远,饭更是饥一顿饱一顿的,非常辛苦,没黑没白的加班加点也还是担心漏下哪地块没有查勘到,让农民受到损失。而对于今年的查勘、定损工作,张春刚说起来那是兴高采烈的,他说再也不用那么辛苦了,今年他做起了无人飞机操作员,不仅查勘工作轻松了,受灾定损的准确性也提高了。
据了解,今年呼伦贝尔地区灾情较为严重,6月末—7月初的全市各地区连续降雨,部分地区形成洪涝,致使大部分农作物烂根、坏死。进入7月中旬,全市各地极端天气频发,暴雨、风灾时有发生。8月份岭南各地区出现旱灾,个别地区40多天无降雨,大豆、玉米正值灌浆、鼓粒期,灾情严重影响了大豆、玉米产量和品质。 8月20日-22日,岭北地区连续3天的早霜冻使油菜造成大面积减产。
早在农业保险承保工作结束后,安华农业保险呼伦贝尔中心支公司查勘人员就已经进入了常态化查勘工作。从8月份,呼伦贝尔地区农业保险集中查勘、定损工作开始,为保证此次农业保险查勘定损顺利进行,公司与各地农业保险领导小组组成联合查勘组,依据《内蒙古自治区财政补贴种植业保险查勘定损理赔工作规定》,结合各地实际情况,制定了详实可行的集中查勘定损方案,安华农业保险呼伦贝尔中心支公司除了派出数十个指导组,和各地农业专家、农业技术人员、各地区安华农业保险营销部工作人员一道对全市受灾地区进行了逐村逐地查勘,更是使用了无人飞机、农业保险查勘地理信息系统等高科技手段用于农业保险查勘、定损工作,无人机共飞行了31架(次),有效飞行了111个村。
无人飞机是安华农业保险公司自行设计、自主制造、自我维护、自己使用的轻小型无人机,也是国内第一个正式取得民航局颁发许可飞行证件的无人航空器。以AH—3G型无人机为例,飞行一架次用时2小时,可勘察100平方公里农作物受灾情况,是一个查勘组地面工作效率的100倍。
长期以来,我国对农业灾害的勘查均采用传统人工手段“查勘到户”,效率低、成本高,而无人机查勘系统具有的三大核心技术——无人飞机航拍查勘系统、后期影像处理系统和数据分析系统,它以100平方公里的农田面积为例,无人机飞行2个小时即可得到高精度图片和坐标,24小时内即可在地理信息系统中生成误差小于10公分的正射影像图,无人飞机会收集承包区内农作物生长状态信息,进行灾害预测和监测,准确计算出实际的受灾面积,确保了灾害查勘定损的精准、快速和高效。同时有效地解决了在“暴雨洪涝灾害发生时,因道路障碍等客观因素,而导致的人力无法迅速深入地块查勘难题。
作为无人机查勘工作的地面和技术支持,农业保险查勘地理信息系统同样得到广泛应用,更是为呼伦贝尔地区农业保险承保查勘工作,特别是农业保险标的管理工作更加科学、规范,目前该技术的重要作用在牙克石市农业保险工作中体现完全,2012年,安华农业保险牙克石市营销部利用该地理信息系统对全部114万余亩承保土地井进行了查勘,准确率达到99%。
该农业保险查勘地理信息系统以其丰富的地理信息数据为基础,在管理数据检索、查勘、导航等各项工作方面,提供了基础性资料和快捷的技术支持,该系统是由安华农业保险工作人员利用其良好的专业技术和工作中对当地地形、地貌、自然气象、自然生态环境资料的积累及电子图件制作,可以迅速获得农用土地位置、形状、面积、权属和农作物播种情况等方面的信息,极好的解决了种植业保险标的“是谁的”,“在哪里”,“有多少”的问题,使投保和承保双方对标的的情况一目了然,极大的提高了农业保险工作效率、减少了理赔工作纠纷。同时该系统在承保期内更好的对作物承保标的进行了生长情况的跟踪、验标。
高科技手段为呼伦贝尔市农业保险插上了翅膀,2012年,呼伦贝尔市农业保险共有13.46万户农民、1405.95万亩土地 参保,参保项目涉及小麦、大豆、油菜、马铃薯、玉米、葵花等种植物,参保范围涵盖呼伦贝尔 7个旗、县、区,2个农垦局,51个乡镇,9个办事处(便民服务中心),78个农牧场,549个村(嘎查)。2008年到现在五年来,安华农业保险呼伦贝尔中心支公司农业保险产品从最初的5个增加到现在的7个,参保面积平均每年增长6.5%,保费收入也从2008年的1.64亿元增加到2012年的2.23亿元,风险保障金额从19.77亿元增加到29.25亿元,五年来,安华农业保险呼伦贝尔中心支公司承保种植业保险累计面积6440.55万亩,截止2011年,共为75.47万户次农民提供了127.51亿元的风险保障,受益农户22.87万户次,赔款近5亿元。
高科技手段大幅提升了农业保险承保、查勘、定损的现代化、信息化程度,提高了承保、查勘、定损的科学性、规范性和准确性,推进了农业保险可持续性发展。较大范围内避免了人为因素影响承保、查勘结果的公平、公正,降低了承保、查勘、定损的工作量,减少乃至杜绝了因定损不合理而导致的理赔纠纷等,从而实现灾害评估和理赔业务流程的无缝对接,为科学推进农村种植、养殖保险探索带来革命性变化,必将为农业保险未来发展指明方向。