人保财险呼伦贝尔市分公司 持续推进政策性农险发展 助推呼伦贝尔农业经济

     中国是一个农业大国，农业在国民经济中占有非常重要的地位，而农业保险体系的建立和完善是国家“支农、惠农、服务三农”精神的重要体现。《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（2007年中央一号文件）明确指出要建立农业风险防范机制。要加强自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设，提高农业防灾减灾能力。积极发展农业保险，按照政府引导，政策支持、市场运作、农民自愿的原则，建立完善农业保险体系，有效的保护农业活动当事人的合法权益，促进了农业保险活动的健康发展。

中国人保财险呼伦贝尔市分公司以“做人民满意的保险公司”为愿景，秉承“人民保险，造福于民”宗旨，自2007年呼伦贝尔市开办政策性农业保险业务以来，公司党委总经理室高度重视此项工作，专门成立了呼伦贝尔市分公司农业保险领导小组，并在相关承保领域建立了专业化服务团队，专门负责风险管理、防灾防损服务、承保和理赔处理、现场服务、培训服务等工作。

从市分公司再到旗县区支公司，全部配备了农业保险专人专岗。全市（除满洲里）12家旗市区设有14家正式营业机构，46家三农营销服务部，50家三农服务站，70家三农服务点。服务网点遍布城乡。2015年我公司还将继续加大了网点建设投入，在开办农业保险和森林保险的乡镇再设立24家三农保险服务部，实现全市乡镇网点全覆盖、服务关口前移，为广大农户和林业生产经营者提供“面对面”的便捷保险服务。2014年8月，内蒙古自治区分公司正式将一架无人机交由呼伦贝尔市分公司管理使用，后续将在呼伦贝尔建立无人机基地，将大大提升我市农业保险灾害预防工作效果、提高大面积灾害预警能力、扩大查勘覆盖范围，不断加强呼伦贝尔市分公司承保验险、理赔查勘的硬件实力。

人保财险呼伦贝尔市分公司目前根据内蒙古自治区人民政府和内蒙古保监局批准在准许经营区域内共开办有政策性种植业保险、政策性养殖业保险、政策性森林保险三大类，九个主要险种。

政策性种植业保险主要承保品种包括小麦、玉米、油菜、马铃薯。保险责任以在保险期间内由于暴雨、洪涝（政府行蓄洪除外）、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫鼠害，造成保险农作物直接物质损坏或灭失（简称损失），且损失程度达到合同约定的起赔点，保险人负赔偿责任。保险金额依据保险农作物生长期内直接物化成本确定，包括：种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜成本。

政策性养殖业保险主要承保品种包括奶牛、能繁母猪、育肥猪。保险责任以保险期内由于重大病害、自然灾害、意外事故、发生高传染性疫病，政府实施强制扑杀。保险人负赔偿责任。

政策性森林保险主要承保品种包括公益林、商品林。保险责任以保险期内，由于火灾、水灾、旱灾、暴雨、暴风、洪水、泥石流、冰雹、霜冻、病虫属兔害原因，直接造成保险林木流失、掩埋、主干折断、倒伏、烧毁、死亡的损失，保险人按照保险合同约定负责赔偿。保险林木每亩保险金额参照保险林木损失后的再植成本确定，包括整地、苗木、栽植、施肥、管护、抚育等所需的一次性总费用。

森林保险是国家为林业生产经营者增强抵御自然灾害、 防范风险能力的一项重要保障措施，也是践行自治区“8337”发展思路、构筑北方生态安全屏障的重要举措。正是从国家和自治区的战略高度出发，人保财险凭借自身体制、网络、科技、人才等优势，主动出击，2013年5月22日人保财险内蒙古自治区分公司与自治区财政厅、林业厅、保监局共同启动全区政策性森林保险工作，使自治区森林保险从无到有，开创了自治区森林保险新纪元。2013年6月27日，中国人保财险呼伦贝尔市分公司向内蒙古森林工业集团有限公司签出我区首笔政策性森林保险保单，承担风险总额739.77亿元，成为迄今为止国内最大的一单农业保险业务，开创了我区农业保险业务的先河。

2014年6月16日上午9点半，中国人保财险内蒙古分公司、呼伦贝尔市分公司在呼和浩特新城宾馆举办内蒙古森工集团“4.30” 俄罗斯越境森林火灾理赔兑现大会，向该企业支付单笔3210万元巨额理赔赔款，仅用了一个半月的时间顺利完成“4.30”俄罗斯越境森林火灾全部理赔工作，该案成为内蒙古自治区森林保险赔付金额最大一笔赔案。

4月30日13时，内蒙古森工集团所属北部原始林区发生俄罗斯越境森林大火，烧入我国内蒙古大兴安岭北部原始林区乌玛林业局伊木河林场。经过1400名林业专业扑火队伍和武警森林部队官兵59个小时奋力扑救，大火于5月2日23时被成功扑灭。灾害给企业造成了巨大的经济损失和资金支出。中国人保财险呼伦贝尔市分公司作为森工集团森林保险独家承保单位，获知灾情后，公司立即启动了大灾应急机制，迅速组成理赔查勘行动小组投入现场查勘，并第一时间向内蒙古分公司、总公司进行了汇报，并向市政府、自治区政府领导汇报了公司对此次森林火灾查勘理赔工作的态度、思路与举措。到6月15日，公司已完成了受损标的的查勘、理赔的全部工作，先后出动40人次，查勘车辆25台次。经双方共同确定，火灾过火面积为2703公顷，依据《内蒙古自治区森林综合保险条款》有关规定测定赔款金额总计3210.555万元。

截止到2014年底，人保财险呼伦贝尔市分公司政策性农险业务（含森林险）承担风险总额714.8亿元，经由我公司直接赔款支出1.6亿元。我公司先后对“2013鄂伦春重大暴雨、洪水灾害事故”，“2014年鄂伦春重大暴雨、洪水灾害事故”，“2014年4.30内蒙古森工集团重大火灾事故”等重大灾害事故按照“主动、迅速、准确、合理”的理赔原则，畅通“绿色通道”，简化索赔手续，加快理赔速度，做到保险赔款直接到户。为广大农户和林业生产经营者增强抵御风险能力，快速恢复生产，维护广大参保农户和林业生产经营者合法权益，构建和谐社会，做出了自己的努力。