呼伦贝尔环保世纪行

    雾霾频频来袭、水污染日益严重、“毒地”越来越多……当身边环境变得愈来愈糟糕，甚至深度嵌入人们生活时，大家的环保意识也逐渐被唤醒。

    ４月２１日——２４日召开的十二届全国人大常委会第八次会议将继续审议环境保护法修订草案，这将是全国人大常委会第四次审议关于环保法修改的法律草案。四审稿将根据三中全会的决定和生态文明建设的有关理念进行一些新的修改。在如何解决违法成本低、守法成本高，如何加强依法治污、依法管理方面，将会有很大的突破。
    作为我国环境保护领域的“基本法”，环保法于１９７９年试行，１９８９年正式颁行，几乎与改革开放一路相伴走到今天。改革开放３０多年来，我国在经济、政治、社会、文化和生态等各方面事业都取得了巨大进步。遗憾的是，因让位于经济发展，生态环境因此付出了高额代价。２０１１年，环保法的修改被列入十一届全国人大的立法计划。２０１２年８月全国人大常委会对环保法的修正草案进行了第一次审议，会后第一次向社会公开征求意见。２０１３年６月份进行第二次审议，并再次征求全社会的意见。再次征求意见收集到２０００多条修改意见。多位环保法专家和环保组织都认为修正案形式无法满足这部法律和现实的差距，应对２３年未修订的《环保法》进行全面修改。２０１３年１０月，全国人大常委会对环保法修改进行第三次审议。环保法的修改已经很大，不是小修小补，而是大修。因此，三审稿不再使用修正案，而是采取修订草案的全面修订形式。这样的一个转变，是科学立法和民主立法结合的完美体现，也为高质量环保法的出台奠定了基础。
    根据现行《立法法》，法律修改草案一般经常委会三次审议后表决。此次环保法修改将迎来第四次审议，可见其重要性和争议之大。多位全国人大常委会组成人员及列席人员在分组审议时呼吁，环境治理和环境保护要有硬措施，要本着“能具体就具体、能明确就明确”的原则，制定一部世界上最严格的环保法，不下这样的决心，治不了本。有的常委会委员甚至放出这样的狠话：“要制定一部高质量的、有威慑力的、‘长牙齿’的环保法。”
    值得一提的是，环保法修正案草案、二次审议稿都通过网络公开征求意见，这在以往全国人大及其常委会制定、审议法律案中并不多见。环境是我们赖以生存的家园，保护环境就是保护我们自己。日趋严峻的环境危机和国人不断提升的环境意识使得环保法的修改在全社会获得广泛的参与。在审议过程中，全国人大及其常委会充分尊重和考虑了社会各方面意见、建议，并依此对环保法修改草案进行了有针对性的调整。三审过后，社会各方面对环保法修改草案给予了不错的评价：相比以前“进步较大”，“越改越好”。

中华环保世纪行活动简介

    中华环保世纪行宣传活动是从１９９３年开始，由全国人大环资委会同中宣部、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家环保部等１４个部门共同组织，由《人民日报》、新华社、中央电视台等２８家中央和行业新闻媒体共同参加的一项大型环保宣传活动。其宗旨是大力宣传我国环境与资源保护方面的法律法规，结合中国的实际情况，以法律为武器，宣扬执法好典型，批评违法行为，推动地方政府加强有关法律法规的贯彻执行和促使解决重大环境问题，提高广大人民群众特别是各级领导干部的法律意识和环境资源意识。
    中华环保世纪行宣传活动每年都围绕一个与环境资源保护有关的主题，在中央和国务院有关部门、中央各新闻单位的大力支持下，在地方人大的紧密配合下，采取组织若干记者团深入地方进行采访报道的方式，充分把人大监督、舆论监督和群众监督三种监督形式有机结合起来，在环境与资源保护方面，推动许多重大问题的解决和有关政策措施的出台。中华环保世纪行已成为各级政府和社会公众认同和关注的宣传舆论品牌。通过大力宣传和弘扬好典型、好经验、好做法，揭露和鞭挞不良行为，不断提高全社会节约资源、保护环境的意识；努力推动各级政府改进工作，加大环保执法力度；积极维护人民群众的切身利益。在中华环保世纪行宣传活动的影响下，全国３１个省、自治区、直辖市，２５７个地级市人大都相继开展了各具特色的地方环保世纪行活动，并已成为地方人大监督工作的重要组成部分。各地人大常委会牵头组织开展的环保世纪行活动，紧密结合本地环境与资源保护工作实