市金融工作办主任孙青在呼伦贝尔市保险行业协会举行“3?15”保险宣传活动启动仪式大会上发表重要讲话

 保护保险消费者权益 促进行业健康发展

同志们：

    在“3.15”国际消费者权益保护日即将到来之际，呼伦贝尔市保险行业协会、呼伦贝尔市消费者协会联合举办“保险消费者权益保护年”活动启动仪式。这次会议的召开，对加强我市保险行业诚信建设，着力解决理赔难和销售误导，提高社会对保险服务的认可度和满意度，促进行业形象的改善，建立保护保险消费者权益的长效机制，具有非常重要的意义。因此，要营造出多角度、深层次、广覆盖的宣传态势，形成透明化的媒体监督和广泛化的社会参与，长期不懈地去做。通过多项举措来推进消费者权益保护，保险业才能持续健康发展。

    保险是金融体系的重要组成部分，保险理所当然是我们金融服务业的分支，是信用行业，消费者对这个行业的信任关系到行业发展的根本。几年来，我市保险业获得了长足发展，覆盖面和影响力不断扩大。2011年末，我市保费收入实现19.24亿元，同比增长9.03%，保险深度1.68%，保险密度754.49元/人。累计赔款和给付3.51亿元。在全市保险从业人员的共同努力下，我市保险行业发展跃上新台阶。保险业体制改革继续推进，创新力度明显加大，保险业功能和作用得到不断提升，保险业对地方经济社会发展的贡献度不断提高。下面，我谈几点意见：

    一、提高认识，树立诚信服务的经营理念

    以“五区”建设为重点，全力推进“三化”互动和新型边境区域合作，是市政府确定的重大战略目标，这一战略的实施为我市保险业的可持续发展提供了难得的机遇和巨大的空间。加快推进我市社会诚信体系建设，是实现这一战略目标的重要途径。

    市政府已经把诚实信用为核心的职业道德建设，为构造社会主义和谐社会营造公平竞争、安全消费的市场环境作为今年重点推进的工作，保险业作为我市率先启动诚信体系建设的行业，应该为我市诚信体系建设发挥更大的示范作用。同时，保险业诚信体系建设作为全市诚信体系建设的重要组成部分，加强保险业诚信体系建设，不仅是市场经济体制对保险行业的基本要求，也是广大保险消费者对我们保险行业的迫切要求，更是市政府对我们保险业的殷切期望。加快推进保险信用体系建设，对我市优化发展环境，创建文明城市有着十分重要的战略意义。

    保护消费者权益，是保险业贯彻落实科学发展观，实践以人为本核心价值观念的重要体现。我市各保险机构应进一步提高认识，牢固树立市场竞争意识、开放意识，以诚信服务的经营理念，使诚信服务成为占领市场的有效武器，成为行业健康持续发展的强大动力，通过向社会提供优质、诚信、高效的服务，赢得客户，赢得市场，赢得竞争，形成核心竞争力，实现行业的可持续发展，为经济社会发展保驾护航。

    二、积极探索，建立诚信保险行业

    为适应新的发展形势，要求全市保险从业人员笃守信誉，从我做起，诚实守信既是商业道德，也是经营品牌。在保险市场活动中，坚持最大诚信原则，都要树诚信新风，倡诚信理念，做诚信楷模，彻底遏制展业误导行为，下决心改变理赔难的状况，坚决维护保险消费者利益，提升消费者信心。在今天大会上，市内保险经营机构所属从业人员向社会郑重做了保险展业服务承诺和机动车辆保险理赔服务承诺。这次活动我们一定要认真抓紧落实，绝不能搞走过场，绝不能搞应景工作，要以这次启动为标志，推动全市保险消费者权益保护工作向纵深发展。如果按照过去固有的传统思路去实践不仅很难落实，还可能走样变形，难以达到预期效果。保险服务创新作为保险创新发展的重要组成部分，应成为我市保险创新发展的突破口。全市保险业要勇于探索，从树立科学发展观中进一步探索保险业创新思路，以创新的发展思维，用创新的发展模式来解决发展中存在的突出问题。保险业一方面要努力谋求和加快自身发展，另一方面要树立大局观念，把自身发展与市政府预期目标规划联系起来通盘考虑。保险业要主动服务经济社会，勇担社会责任，要通过更新观念，全面提高管理和服务水平，建立创新服务方式，丰富服务内涵，提升服务质量,建立与经济社会协调发展的合作机制，使保险业发展水平与国民经济、社会发展相适应，充分发挥促进改革、发展经济、稳定社会和造福人民的重要作用。

    三、规范市场，努力维护消费者的合法权益

    保险是经营风险的特殊行业，最大诚信原则是保险经营的最坚实的基础。目前，在保险业发展过程中仍存在着服务能力不足、服务水平低下、市场价格竞争、百姓关注的“投保容易理赔难”等问题，严重影响了行业形象，制约了行业持续健康发展。在目前保险经营者、消费者、监管者和保险市场都不成熟的情况下，要充分发挥政府调控的推动和引导作用，这就要求市保险行业协会加强辅助监管，要坚持“初犯者教育，偶犯者轻处，重犯者重罚”的原则，做到教育、引导、监督有机结合，促进市场监管、效能的有效发挥。要加强与新闻媒体的沟通协调，以优质服务和求真务实的态度取得媒体信任和支持，积极配合媒体开展保险新闻宣传，树立正面典型，努力营造更好的保险发展环境和氛围。对严重侵害保险消费者利益的各种不法行为，通过媒体予以曝光，自觉接受媒体和社会公众的监督。加强与政府各相关部门的沟通与联系，严肃查处扰乱市场秩序和损害投保人合法权益的保险违法行为，实现保险市场公开、公平、有序竞争，切实维护消费者权益。

    同志们， 2012年是“保护保险消费者权益”活动年，我相信在市政府的正确领导下，经过各保险主体的不懈努力，我市保险业一定能抓住我市经济社会发展的大好机遇，开创发展新局面，为呼伦贝尔市全面建设和谐社会作出新的更大的贡献！