呼伦贝尔市委书记罗志虎同志2012年在经济工作会议上的讲话

 今年全市工作总体要求
        以自治区第九次党代会和全区经济工作会议精神为指导，全面贯彻市第三次党代会的战略部署，紧紧抓住发展不足这个主要矛盾，不断深化改革、扩大开放，加大区域产业布局调整和工业园区、农垦企业、文化旅游产业整合力度，以“五区”建设为重点，全力推进工业化、城镇化和农牧业现代化，保持经济强劲发展势头，坚持党要管党，加强干部培训教育，切实转变各级各部门纪律作风，促进党风、政风和社会风气的明显好转，维护社会和谐稳定，以推进美丽发展、科学崛起、共享繁荣的优异成绩迎接撤盟设市十周年和党的十八大胜利召开。

抓好五个方面

       今年全市经济工作着重抓好五个方面的问题：
       1、继续保持经济的强劲发展势头。全力以赴保增长、促发展。咬定目标不放松，加快发展不动摇，确保经济增长目标的实现。
       2、认真贯彻好国务院《意见》，把项目建设放在首位。确定好一批重点产业项目、重点基础设施项目、重点城市建设项目、重点社会事业项目、重点民生项目，做到投产一批、建设一批、开工一批、争取一批、谋划一批。要突出重点，抓好牵动力大、带动作用强的大项目。 
        3、进一步加快产业结构优化调整。要把煤水组合作为突破口，确保莫旗“３０５２”项目、华电１２００万吨褐煤多联产等一批新型煤化工项目开工建设，积极启动山东能源、枣庄矿业各１０００万吨褐煤提质项目。要发展壮大非资源型产业。要加快推进农牧业产业化进程。要大力发展外向型经济。 
        4、全面加强生态和基础设施建设。要处理好发展工业和保护生态的关系，坚持工业项目向园区集聚。要处理好发展农牧林业和保护生态的关系，严格执行草畜平衡、禁牧休牧轮牧制度，再治理沙化草原１００万亩，实施好二期天保工程和大兴安岭林区生态保护与转型规划。要处理好城镇建设和保护生态的关系。
        5、大力发展第三产业。要积极发展旅游业。加快建设呼伦贝尔民族文化园、蒙兀室韦民族文化园和呼伦湖、柴河、尼尔基湖等重点景区景点，大力发展中俄、中蒙边境旅游和跨境旅游，加强旅游大交通网络建设，提高宾馆饭店的接待能力。

做好四项工作

       把改善民生落到实处
       ●要把提高城乡居民收入作为改善民生的首要任务。
       ●要加快公共服务体系均等化建设步伐。 
       ●要促进文化大发展大繁荣。
       ●要全力打好新阶段扶贫攻坚战。力争通过五到十年的努力，使全市３２万贫困人口稳定脱贫。
       ●要继续为各族群众办好实事。
       加强民族团结维护社会和谐稳定
       今年是一个特殊的年份，我们党将召开十八大，维护民族团结、保持社会稳定具有极端的重要性。
       ●全力维护社会大局稳定。
       ●深入推进民族团结进步事业。
       ●大力发展社会主义民主政治。
       ●加强和创新社会管理。 
       切实转变各级各部门纪律作风
       市委决定，将今年确定为″转变作风年″，全面开展一次纪律作风集中教育整顿活动，
       ●切实加强对活动的组织领导。
       ●建立行之有效的规范制度。 
       ●各级领导班子和领导干部要自觉带头。 
       ●要把抓落实作为衡量活动成效的重要标志。
      全面加强党的建设 
      ●要以务实举措加强基层组织建设。
      ●要以过硬举措加强干部培训教育。
      ●要以得力举措加强党风廉政建设。

今年经济社会发展预期目标
       地区生产总值增长２０％，全社会固定资产投资增长２５％，地方财政总收入增长２０％，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长１７％和１５％。

撤盟设市１０年启示
        ●必须坚持从呼伦贝尔的特殊市情出发，在解放思想中统一思想，积极探索符合呼伦贝尔实际的美丽发展路子。

    ●必须充分发挥撤盟设市的体制优势和集中力量办大事的政治优势，围绕大事难事攻坚克难，着力解决关系全局和长远发展的突出矛盾和关键问题。
　　●必须坚持发展第一要务，善于抓住用好各种战略机遇，用发展的办法解决前进中的困难和矛盾。
　　●必须坚持改革开放，通过改革完善发展机制，通过开放促进要素集聚，进一步扩大发展空间，不断提升自我发展能力。
　　●必须坚持以人为本，着力保障和改善民生，让各族群众共享改革发展成

果。
        ●必须坚持提高党的执政能力，建设高素质的干部队伍，把党的政治优势转化为地区又好又快发展的强大动力。

撤盟设市１０年成果

        全市地区生产总值增长５倍，三次产业结构演进为１９．０：４４．６：３６．４，地方财政总收入增长９倍，城乡居民收入分别增长２．３倍和３．２倍。

２０１１主要工作回眸

        1、坚持继承与创新相结合，进一步调整完善发展思路。
        提出了美丽发展、科学崛起、共享繁荣的发展战略，确定了发展速度高于全国、全区平均水平，地区生产总值、地方财政总收入、全社会固定资产投资、城乡居民收入五个指标确保翻番增长目标。　

        2、保持经济持续快速发展，推动经济发展再上新台阶。
        以项目建设为引擎，工业主导地位进一步增强，实施投资亿元以上工业重点项目６８个，实现规模以上工业增加值３８０亿元，增长２４％，增速连续八个月列全区第一位。煤炭产能新增１０００万吨，达到８０００万吨；电力装机新增１２０万千瓦，达到７７０万千瓦；煤化工新增产能１００万吨，达到１２０万吨甲醇当量。

        3、民生状况得到新改善，人民群众得到了更多实惠。
        千方百计提高城乡居民收入，使市直机关事业单位职工津补贴人均增加９７２０元，企业退休人员养老金人均提高２５３２元，增长幅度前所未有。 市本级财政一次性拿出９０００万元，发放了１０万户城市低保家庭一次性取暖补贴，提高了城乡居民养老保险、五保户集中供养、城乡医疗救助、高龄老人生活补贴等保障标准。新增城镇就业３．２万人。市委、政府组织实施了１０件实事和２３项公共公益工程，１０万人饮水安全问题得到较好解决。

        4、大力发展社会事业，公共服务保障水平明显提高。
        5、积极应对锡盟事件影响，社会大局保持和谐稳定。 
        6、以党委换届为契机，调整充实了各级领导班子。
       各级领导班子结构更加优化，整体功能进一步提升，干部队伍的活力显著增强。

２０１１精彩数字

       增长２２．３％

       全市地区生产总值预计完成１１４０亿元，增长２２．３％（现价）。